Programa de Fortalecimiento de las Prácticas Pedagógicas
EDUCACIÓN VUELVE A APOSTAR POR LA TAREA DE LA ENSEÑANZA PARA CONSTRUIR AULAS MÁS INCLUSIVAS
Con la asignación de horas cátedras y la creación de la figura de referente pedagógico, el Consejo Provincial de Educación comenzó a implementar en junio esta propuesta que tiene como propósito el fortalecimiento del trabajo de los docentes de Primer Ciclo de EGB como herramienta fundamental para la mejora de la calidad educativa.
Río Gallegos, 09-JUL-2010 (Prensa-CPE) Desde junio, el Consejo Provincial de Educación implementa el Programa de Fortalecimiento de las Prácticas Pedagógicas (FOPP) con el objetivo de fortalecer la tarea de los docentes de Primer Ciclo de EGB, desde una perspectiva inclusiva, como herramienta fundamental para la mejora de la calidad educativa.
El Programa FOPP, creado mediante Resolución 1338/10 es la continuación, ampliación y profundización de las acciones desarrolladas, a fines de 2009, en el marco del Programa de Fortalecimiento de los Aprendizajes Básicos en los primeros años de EGB, (Acuerdo 880/09), que fuera evaluado positivamente por docentes y directivos de las escuelas involucradas.
Como continuidad de este proyecto, la Secretaria de Coordinación Educativa y la Dirección Provincial de EGB del CPE, generaron una propuesta «más amplia, más robusta y fundamentalmente más atenta a las demandas y necesidades de los equipos docentes».
Con este fin, se amplía la cobertura asignando dos horas cátedra adicionales a todos los docentes frente a alumnos del primer ciclo de EGB de escuelas urbanas de toda la provincia y creando la figura del referente pedagógico en aquellas escuelas con mayor cantidad de secciones.
Además se comienza a trabajar con mayor anticipación y se incorporan instancias de formación y orientación a través de la implementación de talleres con especialistas, procesos de trabajo colectivo y el acompañamiento permanente de un equipo de coordinadores.
En el marco de esta nueva línea de acción se realizaron durante el mes de junio los primeros encuentros de Formación y Acompañamiento Pedagógico en toda la provincia con la participación de los vicedirectores de las escuelas de EGB, quienes recibieron la propuesta con gran entusiasmo y expectativa.
Al respecto, el licenciado Damián Zagdanski, coordinador general del Programa, explicó que esta propuesta del CPE surgió de «una evaluación sistemática que recoge las observaciones, críticas, demandas y sugerencias que los propios docentes y directivos plantearon respecto al Programa implementado durante 2009 y en talleres de reflexión realizados en un importante número de localidades de la Provincia».
Asimismo, comentó que el Programa FOPP «está poniendo a disposición de los maestros y directivos una serie de recursos de apoyo que pretende acompañarlos en el camino hacia un escenario más inclusivo».
En este sentido, la iniciativa plantea un proceso de planificación, evaluación, seguimiento y monitoreo del Programa que se propone como una instancia de retroalimentación y aprendizaje continuo. «Todos los actores que participan del Programa están involucrados en la evaluación con distintos grados de responsabilidad.», resaltó el Analista Principal del CPE.
En cuanto a la asignación de horas cátedra a los docentes que participen del Programa -que fueran cuestionadas por sectores gremiales-, Zagdanski aclaró que «el Programa no obliga, sino que ofrece la posibilidad de asignar dos horas cátedra adicionales para realizar una tarea esencial de la práctica docente, que surge de un reclamo histórico de asignación de tiempos institucionales pagos para organizar la tarea de la enseñanza» y subrayó: «Nadie está obligado a trabajar más horas de las que su cargo establece, se trata por el contrario de una oportunidad de generar espacios de encuentro para el trabajo en equipo».
Responsabilidades compartidas
Ya que el Programa aborda la temática de la repitencia y el fracaso escolar, Zagdanski resaltó que «bajo ningún concepto se responsabiliza a los educadores de la repitencia ni de la exclusión de los alumnos».
Y subrayó: «Creemos y valoramos el enorme esfuerzo que realizan los docentes día a día y en cada aula para llevar adelante la compleja y desafiante tarea de enseñar. Estamos convencidos de que es necesario reponer la confianza y la apuesta por su labor poniendo en valor y en circulación las prácticas y potencialidades que ellos poseen».
Asimismo, explicó que «lamentablemente la exclusión existe y constituye un llamado de atención que nos exige ponernos a trabajar para que efectivamente deje de existir.», haciendo hincapié en que «Somos todos los que formamos parte del sistema educativo los que debemos responsabilizarnos por los resultados».
En este sentido, aseguró que «no se trata de acusar a los maestros, ni de culpabilizarlos, sino simplemente de reconocer que forman parte de la multiplicidad de variables que intervienen en el denominado ‘fracaso escolar’; y lo más importante, que tienen la ‘llave’ decisiva que nos permitirá acceder a un mundo de estrategias y posibilidades para que todos puedan aprender».
Sobre los fundamentos y prácticas de la repitencia escolar
En cuanto a la repitencia, Zagdanski indicó que «suele presentarse como una respuesta legítima a las situaciones de ‘fracaso’, allí donde las estrategias pedagógicas parecen haberse agotado» y «muchas veces funciona como una estrategia pedagógica en sentido conciente, ya que se considera que un niño que no alcanzó los objetivos esperados para un determinado año de estudio podría ser beneficiado transitando por segunda vez el mismo año de estudio».
Sin embargo, la práctica de la repitencia, «lejos de ofrecer oportunidades de mejora a quienes más lo necesitan, produce historias de fracaso sistemáticas que impactan en las trayectorias escolares de los alumnos más vulnerables». A la vez, que remarcó que «cuando la exigencia se transforma en justificación para dejar atrás a aquellos alumnos que no aprenden en los tiempos y en las formas previstas, estamos frente a una situación de exclusión escolar».
«Una escuela justa no es una escuela donde unos pocos estudiantes aprenden mucho y se reciben en ‘tiempo y forma’, sino una escuela que orienta sus esfuerzos para que todos sus alumnos aprendan en los tiempos y ritmos que precisan y en función de sus posibilidades», recalcó.
Respecto de la necesidad de superar el dilema «repitencia vs. promoción automática« afirmó que «superar el dilema es no tener que optar entre una cosa y la otra, ya que ninguna de ellas está resolviendo el problema del «fracaso escolar». Nadie está hablando de «aprobar a todos», lo que estamos diciendo es que es necesario lograr que todos aprendan sin obligarlos a reiniciar el recorrido cuando no lo hacen del modo esperado.
Seguidamente, aseguró que uno de los problemas más graves que tiene la repitencia es «su alto nivel de naturalización que no permite reconocer su componente político» lo que produce que «la repitencia sea entendida como algo que pasa «a pesar nuestro» y que sólo nos «indica» que algo no anda bien».
Por el contrario, es preciso comprender que «la repitencia es una práctica del orden de una decisión que atraviesa a todos los actores involucrados en el sistema y que tiene fundamentos pedagógicos (con los que podemos estar o no de acuerdo)».
En este sentido, señaló que «es necesario interrogar lo que resulta obvio y ampliar los niveles de visibilidad para que las alternativas a la repitencia se vuelvan disponibles para los actores escolares».
También afirmó: «El desafío que tenemos por delante nos enfrenta a la necesidad de desarrollar nuevos saberes situados que incrementen nuestra capacidad de replantear la problemática desde una perspectiva inclusiva, involucrando en su construcción a los actores que se encuentran directamente comprometidos en la tarea de la enseñanza».
El lugar de la problemática social
Asimismo, Zagdanski se refirió al papel de la problemática social en esta temática y aseveró que no es posible eludir el «contexto social de agudización y ampliación de los mecanismos y procesos de selectividad, fragmentación, desafiliación, violencia y exclusión», en el que están insertas las instituciones y tampoco «los aspectos socioeducativos involucrados en el ‘fracaso escolar».
«Es por eso que a través del proyecto FOPP-explicó Zagdanski- invitamos a reflexionar juntos sobre el modo que adquieren los formatos de enseñanza y la organización escolar actuales y los efectos que producen en nuestros alumnos».
A la vez que manifestó: «Este es nuestro modo de generar los debates necesarios para que en un futuro próximo podamos tomar las decisiones más acertadas. Y lo hacemos de este modo porque la política de este Consejo no es la imposición, sino el diálogo, y porque entendemos que los cambios deben realizarse a través de la participación y el protagonismo de toda la comunidad educativa»
Finalmente, subrayó: «Miramos a los docentes porque creemos en su capacidad profesional. Nos acercamos a ellos porque tenemos la responsabilidad de acompañarlos y los involucramos porque estamos convencidos del enorme potencial que poseen para transformar la escuela en un lugar más inclusivo».
Tesis
La preocupación por los altos índices de repitencia en la provincia de Santa Cruz durante los últimos años llevó al licenciado Damián Zagdanski a elaborar un proyecto de tesis de maestría titulado «Significados y prácticas de repitencia en la escuela primaria». El trabajo de campo de la investigación se llevo a cabo durante el año 2009 y finalizó en febrero de 2010.
Cabe aclarar que cualquier investigador o tesista que desee tomar como objeto de investigación científica algún aspecto del sistema educativo provincial y que presente los avales de la Institución que lo acredita tiene la posibilidad de hacerlo si el CPE lo autoriza; para otorgar dicha autorización se toman en cuenta los objetivos de la investigación, el marco teórico y la metodología a utilizar, así como también cuestiones éticas referidas a la explicitación de los objetivos y a la confidencialidad de los datos.
Por último, se considera si los resultados de dicha investigación pueden producir aportes importantes al mejoramiento del sistema educativo provincial, solicitando una devolución de los resultados al CPE una vez finalizado el proceso.
Prensa-CPE//val.
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